黄委会晋陕蒙局组织冬季学习培训为专项行动充电
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2008-01-25 打印本文章 【字体】 大 中 小|
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1月22-23日晋陕蒙局组织全体职工进行集体业务学习，标志着我局冬季专项行动学习培训活动正式展开。
为了适应新形势下水土保持预防监督和水政执法管理的要求，提高执法能力和管理水平，为汛前开发建设项目水土保持执法专项行动核查做好人员和理论准备，晋陕蒙接壤地区水土保持监督局利用冬闲时间空隙，组织职工开展政策法规学习和技能培训活动。
本次学习培训分三个阶段，第一阶段是政策学习，要求全体职工参加，由专人进行宣讲。主要宣讲党和国家关于水土保持生态环境保护和建设方面的方针政策。本阶段学习了十七大报告及党和国家领导人讲话、报告中关于水土保持与生态环境保护方面的有关内容，学习了《全国生态环境保护纲要》、《全国生态环境建设规划》、《全国水土保持预防监督纲要（2004-2015）》，等内容，重点学习了“关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的通知（水保[2007]407号）”文件、水利部《开发建设项目水土保持监督执法专项行动工作方案》以及全国水土保持监督执法专项行动简报和黄委会开发建设项目监督执法专项行动安排意见。通过学习，使广大职工对水土保持预防监督工作在生态环境保护与建设中的重要性有了新的认识；对水土保持预防监督工作在十一五期间目标、任务和策略有了全面的了解；充分理解水土保持工作在建设有中国特色社会主义和谐社会中的地位和作用，在可持续发展中的地位和作用，在建设生态文明社会中的地位和作用。通过学习，使全体职工充分理解“开发建设项目水土保持监督执法专项行动”目标任务和现实意义，增强了对水土保持预防监督工作的责任感和历史使命感。第一阶段的集体学习已经本周开始。
第二阶段是法规学习，要求技术干部及业务人员参加，印发学习资料首先进行自学，再组织集体宣讲和讨论。主要内容有《水法》、《水土保持法》、《开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定》、《防洪法》、《水土保持条例》、《河道管理条理》等。通过学习,使全体业务人员对水土保持预防监督的法律依据更加清楚,在具体执法工作中能够正确适用法律条款。
第三阶段是技能培训，要求预防监督业务人员参加，印发学习资料，并提出几个实际问题，首先带着问题开展认真的自学并参照法律法规对提出的问题适用法律进行解释，再组织集体学习研讨。学习培训内容是水土保持预防监督和水行政管理的法律法规具体条款和规范行文件，主要有《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知（水利部办水保[2004]97号》、《关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知（水利部办水保[2007]94号》、《关于严格开发建设项目水土保持审查审批工作的通知（水利部水保[2007]184号》、《黄河流域及西北内陆河地区大型开发建设项目水土保持督查办法（试行（黄水保[2005]5号》、水利部《开发建设项目水土保持监督执法专项行动工作方案》以及全国水土保持监督执法专项行动简报和黄委会开发建设项目监督执法专项行动安排意见等。通过学习，使业务人员充分理解水土保持预防监督在执法、督察、管理等工作中法律法规和有关规范性文件的具体规定，牢记有关的法律法规和规范性文件中的具体条款，为规范执法、文明执法奠定基础，为2008年在辖区内开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动核查、督查奠定基础
为了搞好这次冬季学习培训活动，局学术委员会组织专人收集并印发了自学学习材料，指定了集体学习具体辅导人员和辅导内容，并针对我局预防监督工作和开发建设项目水土保持监督执法专项行动工作实际提出了研讨问题，要求业务干部通过自学后在专题研讨会上适用政策法规进行解答。为了确保本次学习培训的质量和人员数量，学术委员会还制定了学习考勤制度。
靳山盟 黄委会晋陕蒙接壤地区水土保持监督局
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