示范县

云南省曲靖市马龙区国家水土保持示范县

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2022-03-14   打印本文章   【字体】 大   中   小  

2021年12月24日,水利部印发了《关于公布2021年度国家水土保持示范名单的通知》,认定34个县级行政区为国家水土保持示范县,马龙区位列其中。现将创建成效总结如下:

一、创建成效

    马龙区自1998年被列为“长治”工程重点项目县后,先后实施了“长治”工程、“珠治”试点工程、“长治”生态修复工程、农业综合开发水土保持工程、国家水土保持重点工程、水土保持以奖代补试点项目等37条小流域治理项目,共投入建设资金1.38亿元,治理水土流失面积460平方公里。通过项目实施,全区坡耕地面积减少14078公顷,荒山荒坡面积减少7346公顷,水土流失面积从治理前的547平方公里降低到308平方公里,减少239平方公里,降幅达43.7%,森林覆盖率从治理前的29.65%提高到52%、林草覆盖率从治理前的59.34%提高到63.09%,水土保持率从治理前的65.8%提高到80.76%,水土流失面积和侵蚀强度明显下降,林草植被恢复得到显著改善。

二、工作经验

    一是领导重视是前提。水利部领导多次深入马龙调研指导给马龙区的创建工作树立了旗帜和方向;省、市水利水保部门领导亲临马龙现场指导,为马龙区水土保持工作指明了方向、增添了动力;马龙区建立了区长、分管副区长为组长的领导机构,为创建工作提供了坚强组织保障。

    二是宣传发动是基础。区委、区政府在全区范围广泛、深入、持续开展了丰富的水土流失治理宣传,特别是对基层干部、农民群众重点宣传了保护水土资源的重大意义,全区上下已经形成治理水土流失就是建设“绿水青山”打造“金山银山”的浓厚氛围。

    三是制度健全是保障。2000年11月,区人民政府发布禁止开垦陡坡地的公告,划定了禁止开垦坡耕地的范围;2015年5月,马龙区印发了“森林马龙”建设实施方案,明确在严格管护好现有林地、林木的基础上,对疏林地实施全面补植补造;2013年3月,区人民政府印发了生产建设项目水土保持方案编报审批制度及水土保持设施验收制度,群众依法保护有了制度遵循,建设单位履行水土保持法律义务的自觉性显著提高。

    四是科技创新是动力。马龙区在水土流失治理过程中,积极开展技术研究,共获得3项专利和1项科技进步奖,使技术成果广泛用于项目建设中。

    五是建后管护是根本。马龙区按照“谁投资,谁受益,谁管护”的原则制定了建后管护制度,实现了产权明晰,责权明确,对坡改梯及其坡面水系工程由专人管护;对水保林及封育治理措施安排贫困户管理,促农增收;对所有用水单位,一律实行按方计费、刷卡取水,保障项目长期发挥效益。

三、特色亮点

    一是积极探索水土流失综合治理模式,提高治理效率。马龙区自实施水土保持项目以来,逐步形成和总结出了三种具有马龙特色,易推广、可复制的水土流失治理模式,分别是能充分调动群众参与工程建设的村民自建模式、以面源污染防治为重点的生态清洁小流域治理模式、以有效带动产业结构调整的以奖代补项目模式。

    二是推动苹果特色产业发展,促进项目区群众增收。针对马龙特定的农业生产现状,我区在水土流失治理过程中,对种植经果林和建设梯田工程的土地进行土地流转,实行公司化承包经营,以促进农业种植结构和产业结构的调整,在现有土地上作文章,实现土地效益最大化。通过公司化经营把农产品积极推入市场,根据市场需求有针对性地发展特色产业。马龙区自大力发展苹果产业以来,使撂荒多年、产出率极低的坡耕地实现了土地流转,“十三五”期间全区水土保持项目共种植苹果476.26公顷,品种以晚熟红富士为主,辅以早熟的龙威、龙嘎,据初步估算,达产年每年可产优质苹果714.39万吨、年经济收入可达8572.68万元。近5年来,通过水土保持项目的实施,项目区共增产粮食289.53万公斤、人均增产36.8公斤、人均增收662.7元。

马龙区大龙井小流域.jpg

马龙区大龙井小流域

马龙区桃园小流域.jpg

马龙区桃园小流域

马龙区新楼房小流域.jpg

马龙区新楼房小流域

马龙区积粮冲小流域.jpg

马龙区积粮冲小流域

马龙区桂花箐水库.jpg

马龙区桂花箐水库

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马龙区天生坝水库水保措施

马龙区大龙井小流域苹果特色产业.jpg

马龙区大龙井小流域苹果特色产业

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马龙区大龙井小流域苹果特色产业

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