一、基本情况

    栾川县地处豫西伏牛山腹地，是全国知名工矿资源大县、旅游强县。全县辖14个乡镇1个管委会213个行政村（社区），总人口35万，全县总面积2477平方公里，境内高山、河谷、沟川不同地貌形态错纵交织，素有“四河三山两道川，九山半水半分田”之称。2021年末，全县水土保持率提升至85.3%，森林覆盖率达83.51%，位居河南省第一。

    二、创建成效

    栾川县大力实施“生态立县”战略，全面开展小流域综合治理、坡耕地退耕还林、封山育林、矿山生态治理，生态环境明显改善。2001至今，全县治理水土流失面积640.8平方公里，完成水保造林和封禁治理528.89平方公里，坡耕地治理率达95%，出境水质达国家二类标准，空气质量实现国家二类标准。经济效益显著提升，良好的生态环境持续推进以旅游业为先导的新兴产业不断壮大，全县国家5A、4A级景区10家，市级沟域经济带8条，休闲农业乡村旅游示范点33个，年旅客接待量突破千万人次、旅游综合收入达73.9亿元。实现了产业生态化、生态产业化，“绿水青山”向“金山银山”转化的道路越走越宽。

    三、做法经验

    一是完善机制、统筹推进。建立政府主导、部门协作、乡镇组织、群众参与的工作机制。建立目标责任制及考核奖惩制，开展年度目标责任考核，落实各项治理责任。

    二是多措并举，综合防治。谋划水土保持重点项目，统筹生态建设资金，按照“谁治理、谁受益”的原则鼓励社会力量参与水土流失治理。坚持以小流域为单位，以水源涵养保护为中心，以溯源治污为突破口，筑牢生态治理三道防线，打造生态小流域56条。开展国土绿化行动，坚持全域推进、不留死角。完成造林29.6万亩，森林质量精准提升99.69万亩，形成“绿量丰富、布局均匀、功能完善、景观优美、植物多样”的城乡一体化森林生态体系。推进矿山生态修复，按照“谁开采、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，实施全域生态修复治理专项行动，完成矿山生态治理76.77万平方米；尾矿库植被恢复355.5万平方米。

    三是强化监管，营造氛围。落实最严格水土保持监管制度，坚决遏制人为造成水土流失。成立水土保持服务中心，建立水利、发改、自然资源等相关部门联动机制，实现开工项目信息共享。督促建设单位落实水保措施和竣工验收。建立管护机制，实行网格化管理，排查整治各类环境违法行为。开展监督信息化建设，生产建设项目全部入库进网，实现动态监管。全方位开展水土保持法律法规宣传，坚持常态化宣传和集中专题宣传相结合，采用线上、线下相结合的方式，全面提升公众水土保持意识。

全域绿化

三官庙村梯田建设

坡耕地水土流失综合治理

高速两侧绿化落实水保措施

洛钼集团尾矿库植被恢复

治理成效