新疆维吾尔自治区温宿县国家水土保持示范县

来源：水土保持生态环境建设网上传日期:2022-03-14 打印本文章【字体】大中小

    温宿县地处大陆腹地的干旱地区，境内地形地貌较为复杂，风多沙大，土壤贫瘠。20世纪80年代前，这里被荒漠戈壁包围，沙漠离城区最近之处只有6公里，且以每年5米的速度逼近城市，蔓延的沙海，肆虐的狂风，极端恶劣的自然环境，不断挤压着人们的生存空间，生活在这里的人，每逢开春有近半年的时间都在“黄沙弥漫”中度过，“一碗米饭半碗沙”是阿克苏各族群众深受沙尘天气之苦的真实写照。
      温宿县委、县政府高度重视水土保持工作，以习近平总书记“两山”理念及“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路为做好水利工作的科学指南和根本遵循，坚持“生态立县、绿色崛起”的发展战略，将生态建设作为温宿立县之本，积极践行绿色发展理念，持续发扬柯柯牙精神，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持走科学、生态、节俭的绿色发展之路，为建设天蓝地绿水清的美丽温宿不断贡献力量。
近3年，温宿县通过大力实施“柯柯牙绿化工程”“十万亩生态园绿化工程”等，昔日戈壁变为广袤绿洲，山青了、水绿了，美丽温宿的绿色底色愈发鲜亮，“城在林中、水在城中、人在园中”的宜居的环境逐渐形成，美丽壮美画卷徐徐展开。全县累计治理水土流失面积116.33平方公里，治理效果显著。温宿县轻度以上风力侵蚀和水力侵蚀总面积4106.80平方公里，占全县土地面积的28.19%。其中水力侵蚀面积2126.75平方公里。全县水土保持率为71.81%，陡坡开荒得到全面禁止。
战天斗地实现“三提升”
      一系列的数字，是水土保持生态逐步修复的生动写照。
        自1986年，阿克苏全党动员全民参与，绿化柯柯牙，逆转荒漠化，打响生存家园保卫战。
      1996年，绿化工程实施的第10年，天山托木尔峰南麓出现了一抹绿。
2002年全国实施水土保持生态修复的决策出台后，县委、县政府立即行动起来，加大对生态环境保护的力度。
      2006年，实行“谁建设，谁管护，谁投资，谁受益”以林果业为主的荒漠绿化造林模式。实现党政主导、市场运作、社会参与、群众主体的重大转折。
        2013年以来，温宿地区深入贯彻党的十八大精神，落实自治区党委工作部署，弘扬“自力更生、团结奋斗、艰苦创业、无私奉献”的柯柯牙精神。以水为脉、以林为基、以绿为魂，统筹山水林田湖草沙系统治理。科学规划生产、生活、生态用水，以管水、节水为重点，补水、中排水回用为补充，实行最严格的水资源管理，严格用水总量指标控制，深化水权水价改革，节水奖励、超标递增加价，以水定林、以水定地，实现生态环境与社会经济协调发展。坚持城乡共建、点线片面整体联动，实施“千村政治、百村示范”工程。随着大规模国土绿化、封育修复的实施，温宿生态随之改变。国土森林覆盖率、绿洲森林覆盖率、城区绿化覆盖率大幅提高，生物多样性稳步提升，沙尘天气减少到目前30天左右，年降雨量增加到120毫米左右。在乡镇村庄，以工业园区、移民新村、生态村绿化为重点的植树造林力度逐年加大，初步建成了环城生态圈、城乡绿色通道，有效地改善了人居生活环境，形成了跨区域治理、跨地界综合统筹等符合当地实际的生态治理模式。
        2020年6月17日，CCTV-13午夜新闻以“防治荒漠化与干旱共建绿色家园，三十年努力从黄沙遍地到瓜果飘香”为题对温宿县柯柯牙镇生态治理进行了详细报道。经过多年摸索，坚持“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，通过小面积的高效开发促进大面积的生态自然修复，以小流域为单元，山、水、田、林、草、路统一规划、科学配置，大力开展小流域综合治理、生态修复、防沙治沙、退耕还林等生态建设工程，形成了卓有成效的分区综合防治体系，在全国沙区治理中推广辐射作用显著。先后荣获国家级表彰5次：2007年被中国林业产业协会命名为“全国林业产业突出贡献先进单位”；2008年被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号；2013年被全国绿化委员会、人事部和国家林业局联合授予“全国防沙治沙先进集体”荣誉称号；2018年被国家林业局和草原局授予“三北防护林体系建设工程先进集体（1978-2018）”；2019年被国家林业和草原局授予“全国生态建设突出贡献先进集体”称号。
      保住水土取得“三效益”
        温宿县境内最高峰托木尔峰，是一座天然的固体水库，境内有雪带冰川197条、大小河流46条，总储水量1582.02亿立方米，地下水资源综合补给量12.5478亿立方米，水能资源开发前景广阔。加之温宿县水资源极为丰富，河流源于天山，流域高差大，水资源蕴藏量达 81.28万千瓦，可开发利用的有 13.74 万千瓦。水资源的丰富为温宿县农牧业经济的发展带来了便利，温宿县各族群众以独特的水文地域环境优势为依托，种植苹果、核桃、红枣等各类经济作物，生态效益、经济效益和社会效益取得明显成效。
        “十三五”以来，温宿县依托三北防护林体系建设、退耕还林还草、塔里木盆地周边防沙治沙等10余项国家重点生态工程，高标准、超任务完成荒漠土地治理81.4万亩（防沙治沙任务6万亩），林业用地面积由265.13万亩增加到310余万亩，森林覆盖率由13.09%增加到目前的13.47%，实现森林资源和森林覆盖率“双增长”。根据2011、2018、2019年三年的《新疆维吾尔自治区水土保持公报》，温宿县水土流失面积自2011年以来持续减少，由2011年占全县总面积的41.44%降为2019年的28.26%，近8年来，水土流失面积年均减幅为1.65%。
        山水蝶变，折射发展理念之变。买合木提•孜牙吾东是温宿县克孜勒镇博然其村村民，种植核桃约20亩。“去年我家每亩地产300斤干核桃，大概收入9万元，我今年计划种植棉花、红枣等，我们生活富裕了，这与镇里技术人员精心指导，驻村工作队员关心、帮助是分不开的。”买合木提•孜牙吾东说。
        温宿县通过水土流失治理，推动乡村特色产业发展。2020年全县核桃面积79万亩、产量19万吨、产值28亿元，平均亩产264kg。作为全疆核桃种植第一大县，温宿县核桃种植为农民增加收入的同时又减少了水土流失，降低了侵蚀强度。核桃种植收益成为农民增收的主要渠道。近几年核桃销往北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、西安、成都、长沙等大中城市，覆盖长三角、珠三角，畅销全国。温宿不仅汇集了中国183个核桃品种，而且经过科研人员12年的科技攻关，培育的新早丰、新萃丰、新巨丰等8个优质薄皮核桃新品种，分别获国家科技三等奖，被国家林业部列为“科技兴村富民”推广品种。2007年10月，温宿核桃获得了2008北京奥运会指定果品、中华名果的殊荣，同年成为中国国家地理标志产品。2020年红枣种植面积24.65万亩，产量9.02万吨，产值2.7亿元，平均亩产418kg。尤其60-80年代引进品种42个，加之古、近代的引入，共计49个品种。苹果种植面积13.5万亩、产量22.8万吨、产值11.5亿元，平均亩产1800kg，主要品种为富士、蜜脆、维纳斯黄金等。
      阿克苏冰雪蜜脆园果业有限公司，2006年以前公司所处位置全部为戈壁荒滩、植被稀疏，每逢大风，黄沙弥漫、遮天蔽日。在深入实施“优果固沙行动”后，以林养林的造林模式，建立成为了全疆最大的集专业化、集约化、机械化于一体的7800亩现代苹果简约化栽培示范基地。每亩苹果种植株数由原20株增加到88株，定植第4年亩均单产800公斤、第6年2000公斤、第8年3500公斤，果品商品率达90%，单果重350克，肉脆汁多，亩均经济效益同比传统种植模式提升了20%以上，产品销往北京、上海等一线城市，供不应求。此外，水土保持项目实施及综合整治，不仅取得良好生态效益和社会效益，而且丰富了当地农民的经济收入，初步形成生态环境较为良好的新农村面貌，拉动了农业及农村经济的发展。同时，天山托木尔大峡谷，天山神木园、托木尔峰景区等生态旅游景区成为人们休闲娱乐的重要场所和县内旅游观光的重要景点。如今，天山托木尔大峡谷，天山神木园、托木尔峰景区等景点游人如织，生态旅游已成为温宿经济发展新的增长点。2020年，全年接待游客214.3万人（次）、同比增长26.94%，收入同比增长10.52%，塔格拉克村被命名为全国第二批乡村旅游重点村全县旅游收入10.84亿元，比2015年增长14倍。2018年，温宿县农牧民人均纯收入17729元。2019年农牧民人均纯收入19025.85元，较上年同期增加1296.85元，同比增长7.3%。2020年，农牧民人均纯收入达到20332元，较上年增加1306.85元，同比增长6.6%。相比2015年的14499元增长40.2%，年均增长7%。
      顶层设计达成“三目标”
      温宿县历届县委、县政府始终把水土保持生态建设作为立县之本、发展之基，将水土保持生态建设纳入县国民经济和社会发展规划及历年政府中作报告之中。成立了由水利、农业农村、自然资源、发展和改革、财政、林草、生态环境等部门组成的温宿县水土保持工作领导小组。坚决贯彻预防为主、保护优先的水土保持方针，把植树造林、防沙治沙、水土保持作为生态文明建设的重要抓手，按照预防为主、综合治理的原则，围绕重点预防保护区、重点治理区两大区域，突出重点、综合施策，构建绿色生态屏障，强力推进生态建设，推动现代农业快速发展、实现农业增效、农民增收的目标。
      坚持狠抓植树造林，人居生活环境得到有效改善。按照“因地制宜、适地适树、先水后树、依水造林”的原则，温宿县组织实施了塔里木河盆地周边防沙治沙工程、“三北”防护林工程、退耕还林工程、小流域综合治理与水土保持工程、柯柯牙绿化林业工程等重点项目，持之以恒地开展春秋季造林、全民绿化、义务植树活动，扎实推进防沙治沙、围城造林、道路绿化建设进程。截止目前，全县植树造林152.2万亩，初步建立了稳固的绿色生态屏障。
        积极争取国家、自治区生态建设项目，采取“先固再治”的技术措施，加大境内连片明沙带的治理，在沙区初步建成了集水土保持林、防风固沙林、农田防护林、人居绿化防护林为一体的生态防护林网络体系。
      多年来县委县政府高度重视荒漠化防治工作，采用挖鱼鳞坑、台田等整地方式，在背风向阳缓坡地大力营造乔灌结合型水土保持林，在条件较好的地方大力推广经济林。同时，通过封山育林与恢复草场相结合的措施，恢复灌草复合植被，提高植被覆盖度；配合实施生态移民，封禁保护，使生态环境得到可持续发展，极大地推动了水土流失区生态恢复和环境改善，水土流失得到有效遏制。
按照“城在林中、水在城中、房在园中、人在景中”的城市建设理念，不断加大城市公园建设力度，由过去的“见缝插楼”到现在的“见缝插绿”，街头绿地、街心公园、城市水系、生态景观遍布城区，实现了“百米见绿，五百米见园”全县城市绿化覆盖率达到46.09%，建成城市公园游园8个，生态停车场8个，街头绿地17处，人均公园绿地面积25.22平方米。展示了绿意葱茏、湖光滟潋、碧水绕城的温宿，带给人们半城碧波半城林的惊艳。同时，结合造林绿化工程建设，积极争取农发、林业、水保项目资金，大力发展水稻、苹果、核桃、红枣、棉花、畜牧等特色产业初步实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。
      坚持绿水青山就是金山银山，人不负青山，青山定不负人，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。锚定目标，接续奋斗。温宿县正凝聚起一股磅礴力量，全力维护一方水土，科学推进水土流失综合治理，努力提升当地各族群众幸福感、获得感、安全感。