走进沙漠人家：农民正在开始成为治沙主体
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2002-05-22 打印本文章 【字体】 大 中 小
银川５月２２日电（记者李云路、刘泉龙、黄会清）居住在中国西北毛乌素沙漠边缘的农民陈玉玺，宁可一家三口挤在不足２０平方米的土房子里，也要把盖新房的钱拿出来承包４０００亩沙地，种上沙生植物。这位吃尽沙害苦头的农民说：“就是砸锅卖铁我也要治沙！”
在毛乌素沙漠周围的宁夏、陕西、内蒙古等省区，越来越多象陈玉玺这样的农民投身治沙行列。仅宁夏陶乐一县，一年就涌现出５０多家治沙千亩以上的农户。
面对越来越脆弱的生态，中国政府积极实施退耕还林还草政策。在占国土半壁江山的西部，数亿农民为了在自己的家园生存下去，开始成为治沙主体，主动造林恢复植被。
治沙专家、宁夏农林科学院研究员王北说：“过去主要通过国家投资，治理天然沙漠侵袭，却忽视了沙区农牧民对生态的破坏，，致使治理沙漠的速度赶不上沙化的速度。因此，千家万户的沙区农民参与治沙，能起到比国家投资治沙更好的效果。”
在西部沙区，当地政府出台了“谁治沙，谁受益”等多项优惠政策，鼓励个人和企业参与治理荒山、荒漠，并给他们提供配套资金、低息贷款等扶持条件。陶乐县规定荒地承包期两年，给农民提供５０％的造林经费，若两年内树木成活率达到规定标准，林业局还将全额补助农民造林经费。对于两年内树木成活率达到标准的土地，由林业局与农民签定合同，将土地经营权给予农民。彻底解决了过去“有人种树、无人管护”、年年造林不见林的问题。
有了解除后顾之忧的政策，陈玉玺才倾其所有来治沙。指着刚刚种上的１０００多株新疆杨，这位憨厚又有胆识的农民充满信心地说：“再过两年就可以看到效益了，我的新房还能再盖起来！”
事实上，让农民参与治沙能改变农民的意识和生活方式，使沙区农民逐渐摆脱对草原的依赖，由生态的破坏者变为建设者，制止“人造沙漠”的蔓延，走上生态良性循环的道路。
地处毛乌素沙漠腹地的内蒙古鄂托克前旗，是一个以畜牧业为主的旗。多年来，超载放牧造成草原大面积沙化、退化，农牧民增收乏力。２０００年鄂前旗九成以上地区已成沙漠化地区。
为此，旗政府号召农牧民禁牧。经过两年的发展，目前全旗６万农牧民全部禁牧，实现舍饲养殖。生活方式的改变使沙化草原植被覆盖率由１０％提高到５０％，农牧民纯收入比禁牧前提高了５００元。
“治沙”还能“致富”，也是激励沙区农民投身治沙的主要动力。在宁夏沙害最严重的盐池县沙边子乡，农家女白春兰从“一棵树、一头驴”起家，现在已植树２．３万多棵，封沙育草８２０亩，治理沙漠１２００亩，她还投资１２０万元成立了沙产业公司，实现着“靠沙吃沙”的梦想。
宁夏林业厅厅长孙长春说，沙区农民参与治沙，主要采取个人承包、联户承包和划拨到户的方式。对于象陈玉玺、张有平、白春兰等有能力承包大面积沙地的农户，政府在资金和土地归属上给予优惠；而针对更广大的尚未脱离贫困的农户，则采取诸如“小额贷款”的方式帮助他们发展温棚、舍饲养殖，一边脱贫一边治沙。
盐池县井沟村有三十多户人家过去全部养羊致使草原沙化，人均年收入在千元以下。从２０００年起，政府以小额贷款的方式一边帮助农民养猪，改变养羊对草原的破坏，一边引导农民在村北建设防风林带，改善生态。两年间这个村农民人均收入达到１３００多元。今年，为了防止沙漠对村庄的侵袭，村民们主动提出要再造一条人工林带。
宁夏回族自治区主席马启智认为，政府已出台了包括退耕还林还草等较为完善的政策措施，帮助农民实现治沙与农业可持续发展的有机结合。相信在不久的将来，农民会在重新焕发绿色生机的土地上生活。
2002年5月22日 （责任编辑：宋丽云）
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