突出重点打造水土保持宣传阵地
甘肃省水利厅

    近年来，我省根据全国水土保持发展形势的新要求，及时调整工作思路，把宣传教育作为普及生态文明理念和推动水土保持生态建设的重要抓手，以打造水土保持宣传阵地为突破口，精心组织策划，加大宣传投入，突出宣传重点，强化典型带动，创新宣传手段，注重宣传实效，在水土保持宣传教育工作方面进行了许多有益实践，有力地提升了宣传工作高度，拓宽了宣传工作广度，扩大了水保宣传的影响力和覆盖面，提高了水保宣传的知晓率和对接力。
我们的主要做法是：
    一、同高端新闻媒体合作，打造影响力大的社会宣传阵地
    在充分利用甘肃电视台、甘肃日报等当地媒体平台的同时，加大与《求是》杂志、人民日报、新华社、经济日报、人民政协报、农民日报、中国水利报、中国水土保持等中央媒体合作力度，突出重点谋划布局宣传工作，效果明显。2011年第18期《求是》杂志刊发甘肃刘伟平省长署名文章《走出旱作农业新路》；2012年3月，在新华网甘肃频道播发头条新闻“梯田建设带给甘肃农民致富新希望”，并在由新华社新闻中心编印的送省上主要领导的《高管信息》上刊发；人民网甘肃频道要闻栏连续播发“甘肃省启动实施新一轮500万亩梯田建设工程”、“坡改梯——铺就在陇原大地上的富民田” 2篇报道；全国两会期间，在分送会议代表的《人民政协报》上刊发“梯田建设——助推甘肃农村经济转型”的长篇报道，并以“努力把梯田建设提高到一个新水平”为题，摘登了刘伟平省长发表在《求是》杂志的署名文章。2011年8月，以“甘肃省探索农业可持续发展之路”为题，连续在《经济日报》刊发“现代梯田的‘陇原奇迹’”、“旱作农业的技术革命”、“好政策让科技落地开花”3篇报道,11月，以“把改善民生作为水保工作的落脚点”为题，在《农民日报》刊发了对我省水利厅厅长的专访文章等等。这些围绕重点工作谋篇布局的宣传活动，有效地扩大了水土保持宣传影响力。
    二、建设公路节点宣传牌，打造覆盖面广的固定宣传阵地
    充分利用国道、省道车流量大和分布面广的特点，以省内公路主干道为载体，在省会城市、市县周边的公路交通主要节点、出入地段，多渠道筹措资金，陆续建设永久性大型宣传牌，用于水土保持国策公益宣传。截止2012年初，累计投资2660万元，设立广告牌76个，实现了全省公路主干线水土保持宣传牌全覆盖。宣传牌内容紧贴国家对水土保持工作的重大决策，突出我省水土保持工作重点和重大项目实施内容，同时积极探索降低宣传成本的有效运作模式，进一步加大宣传力度，取得了很好的宣传效果。这些纵贯东西、横跨南北、网络交叉的公路主干网大型固定宣传牌，有效地扩大了水土保持宣传覆盖面。
    三、探索网站建设新模式，打造对接力强的网络宣传阵地
    我省在充分发挥甘肃水土保持网站宣传作用的同时，相继与高端门户网站合作，开通了“新华网•甘肃水保网站”、“人民网•甘肃水保网站”和“中国水土保持生态建设网•甘肃水土保持工作专栏”，实现水土保持宣传工作与高端权威新闻媒体及行业门户网站的常态网络对接，创建了宣传工作新的窗口与平台，扩大了宣传范围，提高了宣传品位，在宣传水土保持新理念、综合治理新思路、生态建设新变化、产业结构新举措、促农增收新亮点上起到了举足轻重的作用。这些融入高端媒体的水土保持网站，有效地提高了水土保持宣传对接力。
    四、营造广泛参与好氛围，打造知晓率高的普及宣传阵地
    我们在充分利用《水土保持法》颁布纪念日、“世界水日”、“中国水周”开展水土保持宣传活动的同时，在静宁县开展了水土保持宣传教育进学校试点活动，开展试点活动的首批学校为静宁县30多所小学，学生总数4000多人，活动教材为我厅水保局编写。这次活动的目的是面向中小学生普及水土保持科普知识，通过开展课堂讲授、课外活动、实地参观等教学活动，起到“小手拉大手，学校带家庭，影响全社会”的宣传教育作用。开展了水土保持宣传教育进农户、进开发建设单位活动，向全省14个市（州）及40多个水土保持重点县和多家开发建设单位发放水土保持系列宣传挂图6000多套，收到很好的效果。通过采取张贴宣传画、刷写宣传标语、举办培训讲座、新闻媒体宣传、送法送政策到农户到单位等多种形式，在广大干部群众和开发建设单位中产生了巨大影响，群众参与水土流失防治的积极性和主动性明显提高，开发建设单位水土保持法制观念明显增强。这些深入群众和项目单位的水土保持宣传活动，有效地提高了水土保持宣传知晓率。
    五、建设精品项目示范区，打造引领力强的典型宣传阵地
    近年来，我省以实施国家水土保持重点工程、黄河水土保持生态工程等为契机，以小流域综合治理为主线，以大示范区建设为重点，以梯田建设为突破口，先后实施了天水藉河庆阳蒲河二期工程、黄土高原淤地坝工程、长江流域水土保持综合治理工程、国家水土保持重点工程、国家农业综合开发陕甘宁梯田建设项目、坡耕地水土流失综合治理试点工程和全省500万亩梯田建设工程等项目，涌现出了一批具有很强示范带动作用的精品工程和项目，有力地强化了水土保持综合治理在宣传工作上的引领和带动作用。如定西市通渭县长川流域通过规模化修梯田，从而促进农业产业结构调整和农村土地有效流转；定西市陇西县盘龙山流域和平凉市泾川县田家沟流域为小流域综合治理树立了样板；平凉市庄浪县榆林沟流域淤地坝和精品梯田是坝系建设利用和开拓梯田旅游风景区的标杆；天水藉河流域治理是水土保持大示范区建设的典范；定西市安定区大坪村几代人进行了艰苦卓绝改土造田的接力战，是贫困山区通过水保综合治理改变面貌的榜样。这些水保综合治理项目所发挥的示范带动作用，有力地促进了水土保持宣传教育工作，提升了水土保持宣传的带动引领效应。
    我省水土保持宣传教育工作实践证明，紧贴上级决策、紧贴省情实际、紧贴重点工作，明确宣传理念，明确宣传定位，明确宣传形式，着力打造宣传阵地，将宣传工作做实，就会起到事半功倍的效果。下一步，我们将在总结宣传工作经验的基础上，做好年度宣传计划实施，加强督促检查，面向领导、面向群众、面向生产建设单位，进一步扩大宣传覆盖面，挖掘宣传深度，突出重点，下气力打造水土保持宣传阵地，促进水土保持事业健康稳步发展。