抢抓机遇 加大力度 努力提高全民水土保持意识
山东省水利厅

    一、2011年水土保持宣传工作进展
    2011年，我省抓住新《水土保持法》颁布实施和中央1号文件出台的历史机遇，狠抓水土保持国策和法律法规宣传，不断强化全社会水土保持意识，收到了良好成效。
    （一）领导高度重视，组织保障有力
    我省一直重视水土保持宣传工作。去年3月1日，新水土保持法颁布实施，省政府高度重视，2月28日在济南南郊宾馆隆重举行新闻发布会，向社会公布我省水土流失、水土保持现状及宣传贯彻新水土保持法有关情况。3月1日，省水利厅召开了全省水利系统学习宣传新水土保持法视频会议，在全省举行广泛动员部署。3月10日，省厅举行由各处室、各厅直单位主要负责人参加的党组扩大会议，党组书记、厅长杜昌文同志亲自领读了新《水土保持法》全文。4月26日，全省水土保持工作会议召开，会议的一个重要议题就是对新水土保持法的学习宣传工作进行再动员、再部署。17个市水利局一把手局长参加会议，杜昌文厅长做了重要讲话，重点强调了贯彻落实新《水土保持法》需把握的主要内容和关键环节，部水保司牛崇桓副司长亲自宣讲新《水土保持法》要义。省里一系列会议召开后，各市、县积极抓好贯彻落实，成立宣传工作领导小组，召开专题会议进行部署，多渠道筹措资金加大投入，推动大规模宣传工作在全省全面展开。2011年仅省厅投入宣传资金100多万元。
    （二）加强宣传策划，扩大社会影响
    为取得最佳宣传效果，全省上下精心筹划宣传方案，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。省水利厅集中组织开展了一系列重大宣传活动，在社会上造成深远影响。一是充分利用主流媒体宣传造势。中央驻鲁新闻单位，香港新闻媒体驻鲁分支机构，省内主要新闻单位等47家媒体参加了2月28日举行的省政府新闻发布会，会后山东卫视、大众日报、山东广播电台、新华网、齐鲁网等主流媒体均对发布会进行了报道。3月1日，《大众日报》又整版刊登领导访谈等文章，专题宣传新法和水土保持工作。二是播放专题电视节目。制作水土保持公益宣传片，在山东电视台公共频道持续30天每天晚上黄金时段播放。农科频道“人与水”栏目还设立了水土保持监督管理能力建设县专栏，对25个重点县建设进行滚动报道。三是广播宣传。联合省广播电台开展“政务热线”节目，尚梦平副厅长在现场介绍新水保法及我省水土保持情况，并解答全省听众提出的有关问题。四是手机短信宣传。3月1日，向济南市200万手机用户发送了新法颁布施行的消息和宣传口号。五是结合“世界水日”宣传。3月22日，联合济南市水利局等单位在济南市泉城广场举行盛大宣传活动，将此前印制的5000册《水土保持法》单行本和3万册《水土保持科普百问》向公众广泛发放。六是开辟水土保持专栏。在《山东水利》杂志和“山东水利网”上开辟专栏，2011年共发表文章和信息100多篇（条）。七是道路宣传。2-3月份，在济南市中心街道租用超大型电子屏滚动播放水土保持宣传资料，在重要交通路口悬挂横幅标语。
    各市县也开展了多种多样的宣传活动。临沂市连续开展水土保持知识“进党校”、“进课堂”活动，编制了《水土保持科普知识读本》、《水土保持与生态文明》等作为党课教材和学生读本。最近又投入20万元拍摄了水土保持主题故事片，通过乡土故事展现水土保持工作内容，增强了宣传的趣味性和新鲜性。蓬莱市利用党校培训班组织大队书记、厂矿企业负责人、乡镇分管镇长深入学习新《水土保持法》。
    （三）做好结合文章，坚持常抓不懈
    将宣传工作与水土保持日常宣传工作有机结合起来，在开展工作中扩大宣传，以宣传促进全面工作。在监督执法中，执法到哪儿，就宣传到哪儿，向建设单位发放宣传材料，面对面宣讲水土保持法律法规，并及时报道监督执法动态，扩大宣传影响面。在小流域治理中，将宣传教育作为项目竣工验收的一项重要内容，要求开展群众性教育，广泛刷写标语及设立永久宣传标志碑。如沂源县重点项目建设中，在生产路上每隔200米就设立一个永久性的标语牌，水土保持在当地深入人心。此外，最近几年来，我省加强了水土保持户外教育工作。目前，已建成孙武湖、田马元、嘉业、钱谷山、栖龙湾等7个国家级水土保持科技示范园，数量在全国名列前茅。这些园区既是水土保持科学研究的集中展示中心，也是社会公众和学生的科普教育基地。据不完全统计，7个示范园每年接待游客2万多人，其中钱谷山示范园还是国家首批全国中小学水土保持教育社会实践基地。临沂、济南、泰安、滨州等地还经常组织大中小学生参观小流域综合治理现场，广泛开展水土保持科普教育。去年，我们还邀请水保司刘震司长到山东开展水土保持讲座，在全省引起强烈反响。
    （四）强化调度考核，确保取得实效
    为了推动宣传工作取得实效，去年以来，省厅加强了对各市宣传工作的监督和考核，专门制定下发了《关于进一步做好水土保持信息宣传工作的通知》，要求各市高度重视，强化措施，落实责任，切实搞好信息宣传工作。同时，将信息宣传工作纳入省厅对各市水利工作的总体考核中去，进一步加强宣传工作。省厅于年中和年末两次在全省通报了各市信息报送和采用情况，并据实对各市水利局进行考核、评分，有力促进了各市信息宣传工作。全年水利部采用全省信息64条，省厅采用各市信息53条。省厅水土保持处荣获山东省水利系统2011年度新闻宣传工作先进单位称号，宣传成果统计成绩名列厅机关首位。
    二、下步工作打算
    今后，我们将继续把宣传工作放到重要位置，认真贯彻水利部关于水保宣传工作的重要部署，以宣传贯彻新水土保持法为主线，以水土保持国策宣传为重点，广泛开展水土保持宣传进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业的“五进”活动，面向领导、面向生产建设单位、面向公众开展持续、广泛、深入的宣传教育，积极营造全社会自觉防治水土流失，保护水土资源，关心支持水土保持工作的良好氛围。下一步，将按照省厅年初下发的《关于认真做好2012年水土保持宣传工作的通知》要求，重点做好以下几方面工作：一是充分利用主流媒体，发挥电视、报纸、杂志的普遍宣传作用。二是加强中小学生科普教育，进一步加强科技示范园建设，推广水土保持国策教育进课堂活动。三是加强水土保持法律法规进企业宣传，进一步增强生产建设单位法律责任意识。四是印制全省水土保持宣传画册，在社会上广泛散发。
    这次会议为我们提供了一个很好的交流学习机会。我们将认真学习借鉴兄弟省市的好经验好做法，进一步创新思路，强化措施，不断推动水土保持宣传教育工作再上新水平，为促进水土保持事业又好又快发展提供有力支撑和保障。