2009年黄河流域（片）水土保持国策宣传实施方案
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2009-05-21 打印本文章 【字体】 大 中 小
为深入学习贯彻《水土保持法》，增强全社会的水土保持国策意识和法制观念，促进黄河流域资源节约型、环境友好型社会建设，根据 2009年全国水土保持宣传教育工作座谈会精神，结合黄土高原地区水土保持工作实际，特提出2009年水土保持国策宣传方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以贯彻《水土保持法》，增强全社会水土保持国策意识，促进生态文明建设为目标，面向社会公众，有计划、有重点、分层次地开展宣传教育行动，力争在中央电视台、人民日报或经济日报等国家级媒体播发、发表新闻宣传稿件，重点宣传淤地坝建设及启动实施粗泥沙集中来源区拦沙工程对治理黄土高原水土流失、改善民生及减少入黄泥沙的重要地位和作用，以及黄土高原水土流失防治工作的长期性和艰巨性。形成全社会共同关心、支持水土保持工作的良好局面，努力为黄河流域水土保持生态建设提供舆论支持。 二、宣传重点 （一）粗泥沙集中来源区拦沙工程宣传 大力宣传粗泥沙集中来源区拦沙工程对于构建黄河水沙调控体系、维持黄河健康生命的重大意义，对于改善民生的重要作用，及时报道拦沙工程一期项目可行性研究、工程设计以及工程建管机制研究等前期工作进展情况及取得的成效，为拦沙工程立项提供舆论支持，促进工程建设顺利实施。 （二）黄土高原淤地坝宣传 搞好以淤地坝建设、示范区建设、重点支流治理为主要内容的流域水土保持生态建设宣传；积极协调流域有关省（区），大力宣传各地水土保持工作经验、成效和先进典型，促进淤地坝建设和流域1.25万平方公里的年度治理任务的顺利完成。 继续办好《淤地坝建设与管理简报》，及时报道我局淤地坝建设管理、质量监督检查、技术指导等工作的最新动态和成效，推广先进经验，为淤地坝建设做好舆论服务。 三、宣传对象 围绕今年宣传重点，主要开展四个层面的专项宣传。一是面向各级领导，重点宣传工程建设的重要性。二是面向规划设计和施工监理单位，重点宣传工程建设的必要性和可行性；三是面向广大群众，特别是国家水土保持重点工程项目区，重点宣传淤地坝对建设小康社会的重要作用和综合效益；四是面向广大中小学生宣传，使其从小就树立水土保持国策意识和法制意识，形成淤地坝等水土保持工程是治理黄土高原水土流失、改善生态环境、促进农民脱贫致富重要措施的概念。 四、宣传形式 （一）对外宣传 1、电视新闻：在水利部水土保持司的统一协调下，由流域机构联系中央电视台新闻采访部记者，在各有关省（区）推荐的基础上，选择有代表性的典型小流域进行深入采访报道，重点宣传以淤地坝、拦沙工程为重点的黄土高原水土保持工作。进一步挖掘有价值的新闻，在中央电视台相关栏目或人民日报、经济日报等媒体播出或发表。发表稿件不少于1篇。 2、主流媒体：组织协调流域内有关省（区），充分利用中央人民广播电台、人民网、水利报（网）、中国水土保持生态建设网、中国水土保持杂志等媒体，开展形式多样的宣传。同时，结合黄河报生态周刊的创刊，积极开展采访活动，大力开展有关淤地坝建设及粗泥沙集中来源区拦沙工程前期工作动态的系列跟踪报道，力争上规模，出精品，为淤地坝建设及拦沙工程的启动实施营造良好的舆论氛围。对于实施过程中出现的有关政策性问题，可通过主流媒体以内参的形式及时反映，以便及时得到解决。 （二）对内宣传 1、制作专题宣传片：由流域机构协调有关省（区）淤地坝建设主管部门，围绕黄土高原水土保持淤地坝试点工程的建设成就和典型经验，通过组织省、市电视台深入重点地区采访报道，力争制作出高质量、大信息量、通俗易懂的专题宣传片，发放给流域内相关行业和建设单位，指导淤地坝建设管理工作，宣传推广水土保持实用技术和防治理念，普及水土保持和淤地坝建设知识。 2、互联网专项宣传：以黄河报（网）、黄河生态网及各省（区）水土保持网为主要宣传平台，以建国六十周年宣传、水土保持国策宣传以及黄河报创办水土保持生态周刊为契机，采取系列报道、专栏、专题宣传等多种形式，大力宣传建国以来黄土高原水土保持工作取得的成就，重点宣传近年来淤地坝建设与管理的成效，启动实施粗泥沙集中来源区拦沙工程的重大意义以及前期工作动态。 五、工作要求 （一）把握正确的舆论导向，围绕贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观，按照民生水利和治黄工作“四个重点转向”的要求，弘扬主旋律，坚持正面宣传为主，既要充分宣传新时期黄土高原淤地坝建设管理、粗泥沙集中来源区拦沙工程前期工作取得的成就，又要客观反映工作中存在的困难和问题，以及工作的艰巨性和长期性。 （二）完善建立长效宣传机制。进一步提高认识，树立大宣传的观念，与流域省（区）水土保持主管部门协调行动，加强领导，完善制度，组建流域水土保持国策宣传网络体系，改进宣传方式、方法，制定具体可行的宣传工作方案，进一步提高宣传效果。要继续把本单位宣传工作纳入目标管理体系，严格考核，确保宣传任务落到实处、按期完成。 （三）畅通各种宣传渠道，务求实效。以黄河生态网、黄河报（网）为主要宣传平台，充分利用水利报（网）等其它主流媒体，广泛开展宣传。通过部水保司支持协调，力争与中央电视台、人民日报、经济日报等国家级媒体建立关系，加强宣传，扩大影响，年内至少发表1篇（条）宣传报道。同时，采取举办专栏、专刊，组织媒体记者实地采访报道等多种形式开展宣传，务求实效，年内发表有关淤地坝建设管理及粗泥沙集中来源区拦沙工程宣传稿件不少于40篇。 （四）重视宣传人员的业务培训，加强宣传信息网络建设。各单位、各部门要把宣传信息员的培训提上重要议事日程，努力提高宣传人员的写作水平。加强与地方各级水保部门的联系和协作，尽快建设一支稳定的通讯员队伍，拓宽宣传稿件来源渠道，提高新闻稿件在有关媒体的发稿率，扩大宣传效果。 （五）加大投入，调动宣传人员的积极性。各单位要进一步加大对宣传工作的投入，配备和完善必要的宣传设备，并在经费方面给予宣传工作大力支持,出台激励政策，调动宣传人员的积极性,确保宣传工作落到实处，促进宣传工作迈上新水平。
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