本世纪初期水保监督执法目标任务确定
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2004-06-30 打印本文章 【字体】 大 中 小
2004-6-29
近日，水利部组织制定了《全国水土保持预防监督纲要（2004－2015）》，确定了本世纪初期监督执法工作的目标、任务、布局和重点工作。到2015年，全国预防监督工作的目标是建立完善配套的水土保持法规体系，健全执法机构，提高执法队伍素质，规范技术服务工作，全面落实水土保持"三同时"制度，落实管护责任，有效控制人为因素产生的水土流失，从根本上扭转生态环境恶化的趋势。建立水土保持监测系统，并定期公告水土流失动态。
主要任务：第一是加强对生态环境良好区域保护工作的力度，制止人为破坏，充分发挥其应有的生态效益和社会效益。第二是有效保护综合治理的成果，落实管护责任，使其经济效益、生态效益和社会效益得到持续发挥，生态环境良性循环。第三是水土保持生态修复工程全面展开并取得实质性进展，实施生态修复面积120万平方公里，通过自然修复，使大范围的植被覆盖率得到恢复和提高，水土流失程度大幅度减轻。第四是加强"四荒"土地开发的管理工作，规范"四荒"土地开发方式，在"四荒"开发中，落实水土保持"三同时"制度，有效保护天然植被和自然生态景观。第五是开发建设项目水土保持"三同时"制度得到全面落实，特别要加强对开山采石等小型开发建设项目的监督管理力度，开发建设与水土流失防治同步，水土保持方案报批率达到90%以上，使80%以上的废弃土石渣得到拦挡和防护，水土保持功能得到恢复，生态环境更加良好。第六是有效控制城市开发建设中的水土流失，使多数城市（镇）人居环境有较大改善，人与自然更加和谐，生态良好、环境优美，到2015年，全国建立100个国家级、300个省级水土保持示范城市，建立1000个水土保持示范城镇。第七是建立全国水土保持监测系统。结合全国防汛信息系统建设，充分利用现有水文站网，合理布设监测点位，全面提高数据采集、传输的质量和稳定性。在三峡库区、晋陕蒙接壤区、环京津风沙源区、退耕还林区、塔河及黑河下游区、南水北调等重点区域建立动态监测体系。每年对重点项目水土流失动态进行公告，每5年对重点地区进行一次公告，每10年公告一次全国水土流失状况。
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